Кому: Неравнодушный житель Демидовского
От: АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАПАДНОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ОКРУГА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ваше обращение 247700535 по теме Прямая линия от 7 декабря 2024 г. рассмотрено.
Ответ ведомства:
Добрый день. Неравнодушный житель Демидовского!
По поручению Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева Ваше сообщение № 247700535, направленное на «Прямую линию с Губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым», состоявшуюся 11.12.2024, рассмотрено.
По результатам рассмотрения сообщаем следующее. В городском округа Верхняя Пышма действует Генеральный план городского округа Верхняя Пышма, утвержденный Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.02.2010 № 16/1. Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно к территории поселка Залесье (уточняющий проектные градостроительные решения Генеральный план городского округа Верхняя Пышма в части конкретизации населенного пункта), утвержденный Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.03.2013 № 60/5, на основании протеста заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 29.05.2015 № 33/1-04-2015 отменен Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.07.2015 № 32/1. В 2016 году Администрация городского округа Верхняя Пышма (далее - Заказчик) заключила муниципальный контракт на разработку проекта внесения изменений в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно к территориям населенных пунктов: п. Залесье, п. Шахты, п. Половинный, п. Исеть, п. Гать, п. Сагра, п. Красный, п. Кедровое, п. Зеленый Бор (муниципальный контракт № 55-16 от 28.12.2016) (далее - Контракт), исполнителем которого было НАО «Проектно-изыскательный институт ГЕО». Срок работ по муниципальному контракту составлял 160 календарных дней. Приемочной комиссией по результатам работ 18.01.2018 было подготовлено экспертное заключение, согласно которому представленный результат работ не соответствовал требованиям Заказчика по условиям Контракта и технического задания (приложение 1 к Контракту). В результате чего Контракт был расторгнут, работы не приняты. В 2018 году, в соответствии с муниципальным контрактом от 05.03.2018 года № 2017.0042, проект внесения изменений в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма и в Правила землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма применительно к территории п. Залесье разрабатывался СООООФ «Центр качества Строительства» в соответствии с постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 14.11.2017 № 824 «О разработке проекта внесения изменений в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма, подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Верхняя Пышма в части фрагментов карты градостроительного зонирования территории». Проект СООООФ «Центр качества Строительства» в соответствии с постановлением Главы городского округа Верхняя Пышма от 27.06.2019 года № 40 «О назначении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма и Правила землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, применительно к территории п. Залесье, по проекту планировки территории и проекту межевания территории, расположенной в районе земельных участков с кадастровыми номерами: 66:36:3203001:221, 66:36:3203001:222, 66:36:3203001:743, 66:36:3203001:215, 66:36:3203001:1351, 66:36:3203001:1350, 66:36:3203001:1352, 66:36:3203001:1371, 66:36:3203001:1046, 66:36:3203001:1047, 66:36:3203001:1045, 66:36:3203001:1370, 66:36:0000000:1417» был рассмотрен на публичных слушаниях 22.08.2019. Проектом предлагалось включение в состав населенного пункта земель государственного лесного фонда и земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем на основании пп. 2 п. 1 и пп. 2 п. 2 ст. 25 Градостроительного Кодекса РФ проект подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соответственно. Проект направлялся на согласование в Правительство Свердловской области письмом Администрации городского округа Верхняя Пышма 31.01.2020 № 01-01-15/770, по результатам рассмотрения получено заключение о несогласии с проектом от 28.04.2020 № 16-01-73/3. Откорректированный Проект 14.12.2020 был размещен в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее – ФГИС ТП) и направлен на повторное согласование в Правительство Свердловской области и в Министерство экономического развития Российской Федерации. По результатам получены заключения о несогласии от 18.01.2021 № 16-05-02/1, от 17.02.2021 № 4613-ОТ/Д27и). Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 26.02.2021 № 136 создана согласительная комиссия для урегулированию разногласий, послуживших основанием для подготовки заключений о несогласии с проектом документа территориального планирования. 02.09.2021 Проект был доработан и вновь направлен на согласование в Правительство Свердловской области от 02.09.2021 № 01-01-24/7350 и в Министерство экономического развития Российской Федерации от 02.09.2021 № 01-01-24/7333 в рамках согласительной комиссии. По результатам работы комиссии замечания Правительства Свердловской области были сняты (протокол от 10.02.2022), однако свои замечания Федеральное агентство лесного хозяйства и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не урегулировали (протокол от 01.11.2022). По итогам согласования администрацией городского округа Верхняя Пышма принято решение о направлении Проекта на доработку в МБУ «Центр пространственного развития городского округа Верхняя Пышма». 20.06.2023 проект МБУ «Центр пространственного развития городского округа Верхняя Пышма» был размещён в ФГИС ТП и направлен для согласования в Министерство экономического развития Российской Федерации. По результатам согласования получено сводное заключение вновь о несогласии с проектом внесения изменений в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно к территории п. Залесье (№ 65732000-1су\исх-5444 от 22.07.2023) на основании заключения о несогласии с проектом от Федерального агентства лесного хозяйства об отсутствии обоснований по включению в состав населенного пункта земель государственного лесного фонда. На сегодняшний день проект Генерального плана городского округа Верхняя Пышма применительно к территории п. Залесье разрабатывается в составе проекта Генерального плана городского округа Верхняя Пышма в новой редакции. 30.07.2024 указанный выше проект размещался в ФГИС ТП для согласования в Правительство Свердловской области, получено заключение о несогласии с проектом (от 30.08.2024 № 16-05-03/25). Следует отметить что вышеописанные проекты выполнялись на основе Генерального плана городского округа Верхняя Пышма, утвержденного Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.02.2010 № 16/1, имеющего положительные заключения Правительства Свердловской области и Министерства экономического развития Российской Федерации. Основные планировочные решение и градостроительное развитие, рассматриваемые проектами внесения изменений в Генеральный план городского округа Верхняя Пышма применительно к территории п. Залесья, основываются исключительно на исторически сложившейся застройки территории п. Залесья, в границах которого фактически имелись земли государственного лесного фонда, окруженные существующей жилой застройкой. Таким образом администрация городского округа Верхняя Пышма по сегодняшний день проводятся работы по согласованию проекта Генерального плана городского округа Верхняя Пышма применительно к территории п. Залесье, бездействие органов местного самоуправления отсутствует.